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2017年政府工作报告

发布日期:2016-03-26    作者:   来源:县政府    字体: [大]  [中]  [小]    保护视力色:

政府工作报告


——2017年3月23日在(zai)凯发体育官方网址第十六届

人民代表大会第二次会议上

县长 任彩(cai)虹


各(ge)位代表(biao):

现在,我(wo)代(dai)(dai)表(biao)县人(ren)民政(zheng)府,向大会(hui)报告工(gong)作,请各位代(dai)(dai)表(biao)审议,并请各位政(zheng)协(xie)委员和其他列席人(ren)员提出意见。

2016年工作回顾

2016年(nian)(nian),是实(shi)(shi)施(shi)“十(shi)三五”规划的开(kai)局之年(nian)(nian)。面对复(fu)杂严峻的经济形势和艰巨繁重的工(gong)作任(ren)务,新一(yi)届县(xian)(xian)政府在县(xian)(xian)委的坚强领导下,在县(xian)(xian)人(ren)大(da)、县(xian)(xian)政协的监督(du)支持下,紧紧团结依(yi)靠全县(xian)(xian)人(ren)民,全面落实(shi)(shi)党(dang)的十(shi)八(ba)大(da)和十(shi)八(ba)届三中、四中、五中、六中全会精(jing)神,深入贯(guan)彻习近平总书记系列重要(yao)讲话精(jing)神,牢牢把握(wo)稳(wen)中求进工(gong)作总基调,凝心聚力实(shi)(shi)施(shi)“11613”发展战略,较好(hao)地(di)完成了县(xian)(xian)十(shi)六届人(ren)大(da)一(yi)次会议确定的各项目标(biao)任(ren)务,实(shi)(shi)现了“十(shi)三五”良好(hao)开(kai)局。

——全(quan)力(li)(li)(li)以(yi)赴(fu)稳增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang),县(xian)域经(jing)(jing)济总体向好(hao)。一(yi)年来,我们积极应对(dui)经(jing)(jing)济下(xia)行压力(li)(li)(li),着力(li)(li)(li)推进(jin)供给侧结构性(xing)改革,认(ren)真(zhen)落(luo)实(shi)“三去一(yi)降一(yi)补”各(ge)项重(zhong)点任(ren)务(wu),为(wei)各(ge)类企(qi)业(ye)(ye)(ye)减税降费(fei)2200余万元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),提振(zhen)了(le)企(qi)业(ye)(ye)(ye)发展(zhan)信心。深入(ru)开展(zhan)“干部入(ru)企(qi)服(fu)务(wu)”活(huo)动(dong),帮(bang)助解决征地、立(li)项、融资(zi)等问题17个(ge)(ge),提供担保1.2亿(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),落(luo)实(shi)贷款3.4亿(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),推动(dong)了(le)企(qi)业(ye)(ye)(ye)稳定生(sheng)产(chan)(chan)。狠抓项目建设“六位一(yi)体”,共实(shi)施省(sheng)市(shi)重(zhong)点工程36项,完(wan)成(cheng)投(tou)资(zi)39亿(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。大力(li)(li)(li)开展(zhan)招商引资(zi),新(xin)落(luo)地项目17个(ge)(ge),完(wan)成(cheng)落(luo)地额(e)43亿(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),有(you)效拉动(dong)了(le)经(jing)(jing)济增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)。全(quan)县(xian)地区生(sheng)产(chan)(chan)总值完(wan)成(cheng)35.27亿(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)4.2%;规模以(yi)上工业(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加值增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)4.4%;固定资(zi)产(chan)(chan)投(tou)资(zi)完(wan)成(cheng)41.6亿(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)6.7%;社会消(xiao)费(fei)品(pin)零售(shou)总额(e)完(wan)成(cheng)17.5亿(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)6.9%;城(cheng)镇居民人均可(ke)支配收入(ru)达到17256元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)6.4%;农(nong)村居民人均可(ke)支配收入(ru)达到7929元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)6.8%;公共财政预算收入(ru)完(wan)成(cheng)1.4亿(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),增(zeng)(zeng)长(zhang)(zhang)25.2%。除社会消(xiao)费(fei)品(pin)零售(shou)总额(e)外(wai),其余六项主要(yao)指标增(zeng)(zeng)速(su)均超(chao)出(chu)省(sheng)、市(shi)平均水平,实(shi)现(xian)了(le)“2016年好(hao)于上年”的(de)预期目标。

——坚定不移调结(jie)构(gou),产(chan)(chan)(chan)业(ye)转型步伐加快(kuai)。一年(nian)来,我们(men)牢(lao)固树(shu)立“绿色发(fa)展(zhan)”理念,着(zhe)力(li)(li)推(tui)进(jin)产(chan)(chan)(chan)业(ye)结(jie)构(gou)调整(zheng)(zheng)和转型升(sheng)级(ji)。粮食产(chan)(chan)(chan)量(liang)稳(wen)定保持在(zai)(zai)1.1亿公(gong)斤,中药材种植(zhi)面积达到34万(wan)(wan)亩,畜禽饲养总(zong)量(liang)达到370万(wan)(wan)头(只),农(nong)产(chan)(chan)(chan)品(pin)加工(gong)业(ye)销(xiao)售收入完成6.51亿元(yuan),我县(xian)被确定为全(quan)省首个中蜂保护区(qu)(qu),农(nong)业(ye)特(te)色化(hua)(hua)、产(chan)(chan)(chan)业(ye)化(hua)(hua)、品(pin)牌化(hua)(hua)水平(ping)不断(duan)提升(sheng)。积极探索发(fa)展(zhan)现(xian)(xian)代(dai)新兴业(ye)态,中电投风电项目如期推(tui)进(jin),百(bai)孚(fu)百(bai)富秸秆(gan)综合利用项目具备试运行条件,惠民新能源在(zai)(zai)山西股权交易中心挂(gua)牌上(shang)市,电子商(shang)务平(ping)台实现(xian)(xian)县(xian)乡村三级(ji)全(quan)覆盖,网络营销(xiao)突(tu)破1亿元(yuan),县(xian)域电商(shang)综合发(fa)展(zhan)指数全(quan)省排名第21位(wei),传统(tong)工(gong)业(ye)综改转型升(sheng)级(ji)正在(zai)(zai)起步。全(quan)力(li)(li)推(tui)进(jin)王莽岭景区(qu)(qu)综合整(zheng)(zheng)治,加强凤凰欢乐谷、黄围(wei)山景区(qu)(qu)扩景提质(zhi),创新旅游宣(xuan)传营销(xiao)模式,推(tui)出游客(ke)食宿、门票、导游等“互联网+”服务,旅游产(chan)(chan)(chan)业(ye)接(jie)待能力(li)(li)和服务水平(ping)日(ri)益增强。2016年(nian),全(quan)县(xian)旅游接(jie)待完成404万(wan)(wan)人次,实现(xian)(xian)旅游总(zong)收入10.3亿元(yuan)。

——精准施策聚合力(li),脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)坚(jian)首(shou)战告捷。一年来,我(wo)们围绕“小康陵川(chuan)”美好愿景,坚(jian)持把脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)坚(jian)作为最大的政治任务和(he)民生工程,举全(quan)县(xian)之力(li),大打脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)坚(jian)硬仗(zhang)。扎实(shi)(shi)开展建档立卡回(hui)头看,层层立下(xia)军令状,实(shi)(shi)行了挂图作战。强化驻村(cun)(cun)(cun)帮扶(fu)(fu),实(shi)(shi)现了贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)(cun)(cun)帮扶(fu)(fu)工作队和(he)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)户帮扶(fu)(fu)责任人(ren)(ren)全(quan)覆(fu)盖。强力(li)推(tui)进(jin)“五(wu)个(ge)(ge)(ge)一批”,全(quan)县(xian)三(san)分之二的贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)(cun)(cun)启动了产业脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)项目(mu),1806人(ren)(ren)搬出山庄窝铺,1800人(ren)(ren)享受(shou)生态(tai)政策红利,1116人(ren)(ren)纳入(ru)社保(bao)兜底,贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)家庭(ting)学生实(shi)(shi)现应补(bu)尽补(bu)、应助尽助全(quan)覆(fu)盖。加快(kuai)推(tui)进(jin)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)(cun)(cun)基础设(she)施建设(she),改善出行条(tiao)件16个(ge)(ge)(ge)村(cun)(cun)(cun),解决饮水安全(quan)14个(ge)(ge)(ge)村(cun)(cun)(cun),升级改造电网14个(ge)(ge)(ge)村(cun)(cun)(cun),惠(hui)及贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)口1万余人(ren)(ren)。2016年,贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)家庭(ting)人(ren)(ren)均可支(zhi)配收入(ru)增(zeng)幅超(chao)出全(quan)县(xian)城乡居民人(ren)(ren)均可支(zhi)配收入(ru)增(zeng)长水平,全(quan)县(xian)共有(you)8069名(ming)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人(ren)(ren)口实(shi)(shi)现脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin),51个(ge)(ge)(ge)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村(cun)(cun)(cun)退出贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)序(xu)列(lie),超(chao)额完成省定目(mu)标(biao)任务,脱(tuo)贫(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)坚(jian)战役实(shi)(shi)现开局之年首(shou)战首(shou)胜。

——坚持不懈抓环境(jing),城(cheng)(cheng)乡面(mian)貌显著改(gai)(gai)善(shan)。一(yi)(yi)(yi)年(nian)来,我们围绕“大(da)美(mei)(mei)古陵”建设目标,坚持城(cheng)(cheng)乡一(yi)(yi)(yi)体、统筹发展,着力(li)补(bu)短板、破瓶(ping)颈、优环境(jing)。加(jia)(jia)强基础设施(shi)建设,磨(mo)河(he)水库蓄水试运行,古郊互通全(quan)面(mian)完(wan)工,礼夺线(xian)礼义至附(fu)城(cheng)(cheng)段(duan)建成(cheng)通车(che),乡村(cun)(cun)(cun)公路提质(zhi)改(gai)(gai)造119公里,农村(cun)(cun)(cun)电网升级改(gai)(gai)造33个(ge)村(cun)(cun)(cun)。加(jia)(jia)快(kuai)新型城(cheng)(cheng)镇化(hua)(hua)进程,档案馆、图(tu)书馆、美(mei)(mei)术(shu)馆“三馆合一(yi)(yi)(yi)”工程基本完(wan)工,西溪(xi)生(sheng)态园、崇安(an)休闲广场、棋山文化(hua)(hua)广场建成(cheng)开放(fang),集中供(gong)(gong)热、供(gong)(gong)气扩面(mian)提质(zhi),新增供(gong)(gong)热面(mian)积25万平(ping)(ping)方米,新增用气户1500户。推(tui)进“美(mei)(mei)丽乡村(cun)(cun)(cun)”建设,锡(xi)崖沟创(chuang)建为省(sheng)级美(mei)(mei)丽宜(yi)居(ju)示范村(cun)(cun)(cun),东上河(he)、双底、苏家井(jing)荣获市(shi)级美(mei)(mei)丽宜(yi)居(ju)示范村(cun)(cun)(cun),丈(zhang)河(he)、黄(huang)庄、浙(zhe)水等9个(ge)村(cun)(cun)(cun)入(ru)选第四批(pi)中国(guo)(guo)传统村(cun)(cun)(cun)落名录,尧庄、平(ping)(ping)川等5个(ge)村(cun)(cun)(cun)进入(ru)首(shou)批(pi)全(quan)国(guo)(guo)绿色村(cun)(cun)(cun)庄榜(bang)单。加(jia)(jia)大(da)生(sheng)态建设保(bao)护力(li)度,实(shi)施(shi)荒山造林绿化(hua)(hua)1.24万亩,水保(bao)综合治(zhi)理6.8平(ping)(ping)方公里,县城(cheng)(cheng)绿化(hua)(hua)1.2万平(ping)(ping)方米,我县被评为省(sheng)级林业生(sheng)态县。深入(ru)开展环保(bao)整治(zhi)专项(xiang)行动,以(yi)壮士断腕的(de)决心和勇气,关闭二(er)硫化(hua)(hua)碳企业,取缔土小企业,淘(tao)汰黄(huang)标车(che)老旧车(che),县城(cheng)(cheng)空气质(zhi)量优良天(tian)数达到259天(tian),连续三年(nian)荣登(deng)全(quan)国(guo)(guo)百佳深呼(hu)吸小城(cheng)(cheng)榜(bang)。

——倾心尽力惠(hui)民(min)生(sheng),社(she)会事业(ye)(ye)全(quan)(quan)面推(tui)进。一年(nian)(nian)来(lai),我们持续(xu)(xu)(xu)加大民(min)生(sheng)投入,公(gong)共(gong)财政用于(yu)民(min)生(sheng)支(zhi)出(chu)达到14.8亿(yi)元,占公(gong)共(gong)预(yu)算支(zhi)出(chu)的(de)91.85%。12项(xiang)教(jiao)育(yu)(yu)重点(dian)工(gong)程全(quan)(quan)面完工(gong),义务教(jiao)育(yu)(yu)学校标准化建(jian)设通过(guo)省级验(yan)收,高考首批二本B类以上达线402人,陵川一中理科状(zhuang)元“筑梦”北大。县级公(gong)立医(yi)院改革(ge)持续(xu)(xu)(xu)推(tui)进,城(cheng)乡居(ju)民(min)基(ji)本医(yi)疗(liao)保险(xian)完成(cheng)整(zheng)合,居(ju)民(min)健康“一卡通”持有率达到90%。潞城(cheng)特困移(yi)民(min)敬(jing)老院建(jian)成(cheng)投运,城(cheng)乡低保、农(nong)村五保、残疾人补(bu)贴再次提标,城(cheng)乡医(yi)疗(liao)救助(zhu)(zhu)、困难(nan)(nan)家(jia)庭临(lin)时(shi)救助(zhu)(zhu)惠(hui)及1万余(yu)人。转移(yi)输(shu)出(chu)劳动力1万余(yu)人,提供就业(ye)(ye)岗(gang)位近(jin)5000个,城(cheng)镇登记失业(ye)(ye)率控(kong)制在1.5%以内。公(gong)开(kai)配租公(gong)租房(fang)147套,配售限价商品房(fang)95套,改造(zao)农(nong)村危房(fang)510户,更多(duo)困难(nan)(nan)群众(zhong)的(de)住(zhu)房(fang)条件得(de)到改善。推(tui)进农(nong)村数字(zi)电(dian)视升级改造(zao),开(kai)展(zhan)乡村文(wen)化记忆工(gong)程普查,举办“两(liang)节”及消夏系列文(wen)体(ti)活动,群众(zhong)精神文(wen)化生(sheng)活更加丰富活跃。深入开(kai)展(zhan)“反三违”专(zhuan)项(xiang)行动和安(an)全(quan)(quan)生(sheng)产大检查,全(quan)(quan)县安(an)全(quan)(quan)生(sheng)产形势(shi)持续(xu)(xu)(xu)稳(wen)定。加大依法征兵(bing)力度,我县被授予全(quan)(quan)省征兵(bing)工(gong)作先进县。健全(quan)(quan)完善社(she)会治安(an)防控(kong)体(ti)系,“天(tian)网工(gong)程”投入使用,“平安(an)陵川”建(jian)设持续(xu)(xu)(xu)加强,2016年(nian)(nian)人民(min)群众(zhong)安(an)全(quan)(quan)感(gan)名列全(quan)(quan)省第(di)(di)一,安(an)全(quan)(quan)感(gan)、满(man)意度综合排名全(quan)(quan)省第(di)(di)四、全(quan)(quan)市(shi)(shi)第(di)(di)一,连续(xu)(xu)(xu)五年(nian)(nian)位居(ju)全(quan)(quan)省前十、全(quan)(quan)市(shi)(shi)前三。

——深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)激活力(li),发(fa)展动(dong)能不断增强。一(yi)年来(lai),我们(men)坚定不移推(tui)(tui)进(jin)(jin)改(gai)革(ge)(ge)创新,坚持(chi)向改(gai)革(ge)(ge)要(yao)红利,向创新要(yao)动(dong)力(li)。深化(hua)(hua)行(xing)(xing)政(zheng)审批制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge),县级“两(liang)图两(liang)单”全(quan)面实施(shi),国(guo)税地(di)税实行(xing)(xing)联合(he)办税,工(gong)商登(deng)记实现“五(wu)证合(he)一(yi)”,企业(ye)(ye)和(he)群众办事(shi)更加(jia)(jia)便利。推(tui)(tui)行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)法“双随机一(yi)公(gong)开”,加(jia)(jia)强事(shi)中事(shi)后(hou)监(jian)管,26个主要(yao)行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)法单位全(quan)部建(jian)立(li)“一(yi)单两(liang)库一(yi)细则”,行(xing)(xing)政(zheng)执(zhi)法更加(jia)(jia)透明高效。扎实推(tui)(tui)进(jin)(jin)户籍制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)和(he)居住证制(zhi)度(du),加(jia)(jia)快了(le)(le)(le)农业(ye)(ye)转(zhuan)移人口市民化(hua)(hua)进(jin)(jin)程。深化(hua)(hua)农业(ye)(ye)农村(cun)改(gai)革(ge)(ge),农村(cun)土地(di)确(que)权登(deng)记颁(ban)证基(ji)本完成(cheng),不动(dong)产登(deng)记工(gong)作正式(shi)启动(dong),国(guo)有林场改(gai)革(ge)(ge)稳(wen)步推(tui)(tui)进(jin)(jin),第三次全(quan)国(guo)农业(ye)(ye)普查全(quan)面展开,为释放农业(ye)(ye)农村(cun)活力(li)奠(dian)定了(le)(le)(le)坚实基(ji)础。深入实施(shi)转(zhuan)型综(zong)改(gai)“5883”重点(dian)任务和(he)潞城民生改(gai)善试点(dian),为走出后(hou)发(fa)地(di)区转(zhuan)型发(fa)展路子(zi)进(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)(le)有益探(tan)索,积(ji)累了(le)(le)(le)宝贵(gui)经验。

——强(qiang)(qiang)化落(luo)实提(ti)效能(neng)(neng),干(gan)部作(zuo)风明显改(gai)进(jin)。一(yi)年来,我们牢记打铁(tie)还需自(zi)身(shen)(shen)硬(ying),以“两学一(yi)做”学习(xi)教育为契机,不断加强(qiang)(qiang)政(zheng)(zheng)府自(zi)身(shen)(shen)建设(she)。坚(jian)持(chi)依(yi)法行(xing)政(zheng)(zheng),修(xiu)订完善了(le)《政(zheng)(zheng)府工作(zuo)规则》,大(da)(da)力推行(xing)“13710”工作(zuo)机制,扎实开展(zhan)机关(guan)纪(ji)律作(zuo)风大(da)(da)整顿,确保(bao)了(le)各项(xiang)(xiang)重大(da)(da)决策(ce)部署(shu)落(luo)地生根。自(zi)觉接受人大(da)(da)法律监(jian)(jian)督、工作(zuo)监(jian)(jian)督和政(zheng)(zheng)协(xie)民主(zhu)(zhu)监(jian)(jian)督,认真执行(xing)人大(da)(da)及其常委(wei)会的各项(xiang)(xiang)决议(yi)决定,积极支(zhi)持(chi)政(zheng)(zheng)协(xie)履行(xing)职能(neng)(neng),人大(da)(da)代表(biao)建议(yi)、政(zheng)(zheng)协(xie)委(wei)员提(ti)案办理(li)满意率和基本满意率达100%。强(qiang)(qiang)化财政(zheng)(zheng)预(yu)算约(yue)束管理(li),实行(xing)部门(men)乡镇预(yu)决算公开,推进(jin)公务(wu)(wu)用车制度改(gai)革,全(quan)(quan)年“三公”经费支(zhi)出(chu)同(tong)比下(xia)降35.93%。认真落(luo)实全(quan)(quan)面从严治党(dang)治政(zheng)(zheng)要求,自(zi)觉履行(xing)党(dang)风廉政(zheng)(zheng)建设(she)主(zhu)(zhu)体(ti)责任,持(chi)续跟进(jin)政(zheng)(zheng)务(wu)(wu)督查、效能(neng)(neng)监(jian)(jian)察(cha)、专(zhuan)项(xiang)(xiang)检查和跟踪审(shen)计,全(quan)(quan)县(xian)聚焦(jiao)总目标,合(he)力谋发展(zhan),担当有(you)为、创(chuang)新(xin)开拓、干(gan)事创(chuang)业(ye)的良(liang)好氛围正(zheng)在形成(cheng)。特别是面对“7.19”特大(da)(da)暴雨灾害,全(quan)(quan)县(xian)上下(xia)同(tong)心(xin)(xin)同(tong)德,众(zhong)(zhong)志成(cheng)城,党(dang)员干(gan)部冲锋一(yi)线,广大(da)(da)群众(zhong)(zhong)自(zi)强(qiang)(qiang)自(zi)救(jiu),确保(bao)了(le)受困群众(zhong)(zhong)无一(yi)伤亡,水、电、路(lu)、通讯设(she)施(shi)在最短时(shi)间得到恢(hui)复,灾区(qu)生活正(zheng)常、人心(xin)(xin)安(an)定、社会稳定,夺取(qu)了(le)抗(kang)洪救(jiu)灾的全(quan)(quan)面胜利。

此(ci)外(wai),统(tong)计、治超、史志、老(lao)龄、妇(fu)女儿童、民(min)族宗教、文物保护、应急管理(li)等各(ge)项事(shi)业也取得了长足(zu)进步。

各位代(dai)(dai)表,2016年是(shi)充满挑(tiao)战的(de)(de)一年,也是(shi)孕(yun)育希望(wang)的(de)(de)一年。面对(dui)经(jing)(jing)济下行、脱(tuo)贫攻坚、抗(kang)洪救灾、环保整治(zhi)、换届选举(ju)等重(zhong)重(zhong)考(kao)验(yan),新一届县(xian)(xian)(xian)委、县(xian)(xian)(xian)政府(fu)集中民(min)智、汇聚民(min)力(li),精(jing)心(xin)描绘了“十(shi)三五”全(quan)(quan)县(xian)(xian)(xian)经(jing)(jing)济社会发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)宏伟蓝图,全(quan)(quan)面建成小(xiao)康社会的(de)(de)目标更加明(ming)确(que),坚持(chi)“绿色(se)崛(jue)起(qi)、多元发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)”的(de)(de)道(dao)路更加坚定,“大(da)(da)美(mei)古(gu)陵(ling)(ling)(ling)、小(xiao)康陵(ling)(ling)(ling)川(chuan)”成为全(quan)(quan)县(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)民(min)为之憧憬、为之奋斗的(de)(de)美(mei)好愿景,陵(ling)(ling)(ling)川(chuan)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)翻(fan)开了崭新的(de)(de)一页(ye)。这些成绩的(de)(de)取得,是(shi)县(xian)(xian)(xian)委坚强领导、统揽全(quan)(quan)局的(de)(de)结(jie)果(guo),是(shi)县(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)大(da)(da)、县(xian)(xian)(xian)政协(xie)有效监(jian)督、全(quan)(quan)力(li)支持(chi)的(de)(de)结(jie)果(guo),是(shi)全(quan)(quan)县(xian)(xian)(xian)上下齐心(xin)协(xie)力(li)、共同奋斗的(de)(de)结(jie)果(guo)。在此,我代(dai)(dai)表县(xian)(xian)(xian)人(ren)(ren)民(min)政府(fu),向各位人(ren)(ren)大(da)(da)代(dai)(dai)表、政协(xie)委员,向所有关心(xin)、支持(chi)陵(ling)(ling)(ling)川(chuan)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)老(lao)领导、老(lao)同志和社会各界人(ren)(ren)士(shi),表示最衷心(xin)的(de)(de)感谢,致以最崇高的(de)(de)敬意(yi)!

同时(shi),我们也清醒地认识到,与“创(chuang)新(xin)、协(xie)调、绿色、开(kai)放、共享”五(wu)大发展理念的(de)(de)(de)要求相(xiang)比,与全(quan)(quan)省、全(quan)(quan)市竞(jing)相(xiang)创(chuang)新(xin)驱动、转型升级的(de)(de)(de)大趋(qu)势(shi)相(xiang)比,与全(quan)(quan)县(xian)人民群(qun)众的(de)(de)(de)期盼相(xiang)比,政府工作还有(you)(you)很大差距。主要表现在:资(zi)源环境约束趋(qu)紧,传(chuan)统(tong)产(chan)(chan)业(ye)消退(tui)萎(wei)缩,新(xin)兴(xing)产(chan)(chan)业(ye)培(pei)育不(bu)足,转型升级力度亟需(xu)加大;脱(tuo)贫(pin)攻坚任务(wu)艰巨,贫(pin)困人口(kou)“造血”功能不(bu)强,全(quan)(quan)面(mian)建(jian)成小康社(she)会任重道远;县(xian)域经济总(zong)量偏小,特别是工业(ye)经济整体落后(hou),刚性支出压力加大,公共财政调节有(you)(you)限,保民生、保稳定(ding)的(de)(de)(de)任务(wu)十分繁重;少数干部(bu)适应新(xin)常态能力不(bu)强,不(bu)愿(yuan)为、不(bu)敢为、不(bu)会为现象依然(ran)存在。对此,我们将不(bu)回(hui)避(bi)、不(bu)畏惧,以勇(yong)于负责、敢于担当的(de)(de)(de)精(jing)神(shen),采取有(you)(you)效措施,认真(zhen)加以解(jie)决。

2017年工作安排

2017年是实施“十三五”规划的关键之年,是推进供给侧结构性改革和转型综改的深化之年,是打赢脱贫攻坚战的决胜之年,也是党的十九大召开之年,做好今年的政府工作,责任重大,使命神圣。今年政府工作的总体要求是:以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,遵循“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和全国“两会”精神,自觉践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,市委“一争三快两率先”战略部署,紧紧围绕县委“11613”发展战略,以提高发展质量和效益为中心,以推进“供改”和“综改”为主线,全面做好生态建设、脱贫攻坚、产业转型、城乡一体、民生改善、改革开放各项工作,促进全县经济稳步向好和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

主要预期目标是:地(di)区生(sheng)产(chan)总值增长(zhang)6%左右,规模以上工(gong)业增加值增长(zhang)3%,固定资产(chan)投(tou)资增长(zhang)目标根据(ju)新的(de)统计口径设(she)置,社会(hui)消费品零(ling)售(shou)总额增长(zhang)7.5%,公(gong)共(gong)财政预算收入(ru)增长(zhang)3%,城镇居(ju)(ju)民(min)人(ren)均可支配(pei)(pei)收入(ru)增长(zhang)6%左右,农村居(ju)(ju)民(min)人(ren)均可支配(pei)(pei)收入(ru)增长(zhang)7%。资源节约(yue)、环境质(zhi)量、民(min)生(sheng)改(gai)善等约(yue)束性指(zhi)(zhi)标,控制在省市下达指(zhi)(zhi)标以内。

围绕(rao)上述总体要(yao)(yao)求和预期目标(biao),做好今(jin)(jin)(jin)年(nian)的(de)(de)政府工作(zuo),要(yao)(yao)深刻(ke)研判当前和今(jin)(jin)(jin)后国内外经(jing)济(ji)形势的(de)(de)基本走(zou)势,坚(jian)持稳中求进工作(zuo)总基调,既要(yao)(yao)保(bao)持定(ding)(ding)力,坚(jian)定(ding)(ding)信心(xin),攻坚(jian)克难;又要(yao)(yao)准确(que)认识我县(xian)县(xian)情(qing)和比较优势。紧紧抓住全(quan)(quan)(quan)省“转(zhuan)型(xing)综改、创(chuang)新驱(qu)动”的(de)(de)机遇(yu)期,按(an)照全(quan)(quan)(quan)市(shi)“转(zhuan)型(xing)升级攻坚(jian)年(nian)”的(de)(de)重要(yao)(yao)部(bu)署,锁(suo)定(ding)(ding)“大(da)美古陵、小(xiao)康陵川”美好愿景,根据“11613”战略目标(biao),坚(jian)定(ding)(ding)不移走(zou)“绿色(se)崛起(qi)、多(duo)元发(fa)展”之路,解放(fang)思想,更新观念,乘势而(er)上,努(nu)力建(jian)设一个“环境优美、经(jing)济(ji)发(fa)展、人民富裕、社会(hui)安(an)定(ding)(ding)”的(de)(de)新陵川,确(que)保(bao)与全(quan)(quan)(quan)市(shi)、全(quan)(quan)(quan)省同(tong)步全(quan)(quan)(quan)面建(jian)成小(xiao)康社会(hui)。今(jin)(jin)(jin)年(nian)全(quan)(quan)(quan)县(xian)经(jing)济(ji)社会(hui)发(fa)展的(de)(de)主要(yao)(yao)任(ren)务是:打(da)好三场(chang)硬仗,实(shi)现五个突破,办好十件实(shi)事。

一(yi)、坚定(ding)不移,持续精准发力,坚决打(da)好三场硬(ying)仗

(一(yi))坚(jian)决打好(hao)(hao)脱(tuo)(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)攻坚(jian)硬仗。精(jing)(jing)准脱(tuo)(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)是(shi)(shi)我县全(quan)面(mian)建成(cheng)(cheng)小康(kang)(kang)社会(hui)的(de)(de)最大(da)政治任务和(he)首(shou)位(wei)民生(sheng)(sheng)工(gong)程,是(shi)(shi)全(quan)县经济社会(hui)发展(zhan)的(de)(de)重(zhong)中之重(zhong),是(shi)(shi)实现“大(da)美古陵、小康(kang)(kang)陵川”的(de)(de)关键和(he)基础。要(yao)严格落(luo)实“六个(ge)(ge)精(jing)(jing)准”、“五个(ge)(ge)一(yi)批”,持(chi)续精(jing)(jing)准发力,年内完成(cheng)(cheng)9000名贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)人口(kou)的(de)(de)脱(tuo)(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)目标,摘掉贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)县帽子(zi),确保(bao)脱(tuo)(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)攻坚(jian)再战再胜。要(yao)牢(lao)牢(lao)抓(zhua)住产(chan)(chan)业脱(tuo)(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)这个(ge)(ge)关键,加快推(tui)进“一(yi)村一(yi)品一(yi)主(zhu)体”建设(she)(she),实现114个(ge)(ge)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)村产(chan)(chan)业项(xiang)目全(quan)覆盖(gai),为(wei)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)农(nong)户稳定(ding)就业和(he)持(chi)续增收提供可靠保(bao)障。要(yao)统筹抓(zhua)好(hao)(hao)基础设(she)(she)施建设(she)(she),精(jing)(jing)准推(tui)动水电路和(he)公共服(fu)务设(she)(she)施向贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)村倾斜,继续抓(zhua)好(hao)(hao)易(yi)地搬(ban)迁扶(fu)贫(pin)(pin),从根(gen)本上(shang)改善(shan)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)人口(kou)生(sheng)(sheng)产(chan)(chan)生(sheng)(sheng)活条件(jian)。要(yao)充分发挥社会(hui)帮(bang)扶(fu)的(de)(de)巨大(da)合(he)力,强(qiang)化(hua)帮(bang)扶(fu)职责,压实帮(bang)扶(fu)责任,让帮(bang)扶(fu)干(gan)部与(yu)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)群(qun)众(zhong)(zhong)同(tong)呼吸、心(xin)相印,让帮(bang)扶(fu)干(gan)部的(de)(de)辛苦(ku)指(zhi)数(shu)转化(hua)为(wei)贫(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)群(qun)众(zhong)(zhong)的(de)(de)幸(xing)福指(zhi)数(shu)。不断完善(shan)脱(tuo)(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)攻坚(jian)评估考(kao)核机制,确保(bao)脱(tuo)(tuo)(tuo)贫(pin)(pin)成(cheng)(cheng)果(guo)经得(de)起历史和(he)人民群(qun)众(zhong)(zhong)的(de)(de)检验(yan)。

(二)坚(jian)(jian)决打好生(sheng)态(tai)保(bao)(bao)护(hu)硬仗。生(sheng)态(tai)是我县(xian)的(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)大(da)(da)优势(shi)、最(zui)(zui)大(da)(da)财富(fu)(fu)、最(zui)(zui)大(da)(da)品牌,保(bao)(bao)护(hu)生(sheng)态(tai)环境(jing)是我们义不(bu)容辞的(de)(de)(de)(de)责任。要(yao)(yao)深刻(ke)汲取去年“11.29”央(yang)视曝光(guang)事件的(de)(de)(de)(de)教训,彻底(di)摒弃盲(mang)目乐观、固(gu)步自(zi)封的(de)(de)(de)(de)思想观念,牢固(gu)树立“绿(lv)水(shui)(shui)青(qing)山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)银山(shan)(shan)”的(de)(de)(de)(de)强烈意识(shi),切实加(jia)强生(sheng)态(tai)建(jian)(jian)设与环境(jing)保(bao)(bao)护(hu),坚(jian)(jian)决守(shou)护(hu)大(da)(da)自(zi)然馈赠(zeng)给(ji)我们的(de)(de)(de)(de)绿(lv)色(se)(se)(se)财富(fu)(fu)。要(yao)(yao)以生(sheng)态(tai)发(fa)(fa)(fa)(fa)展为蓝本(ben),围(wei)绕(rao)国(guo)家(jia)级生(sheng)态(tai)保(bao)(bao)护(hu)与建(jian)(jian)设示范区目标,把推进绿(lv)色(se)(se)(se)发(fa)(fa)(fa)(fa)展纳入国(guo)民经济(ji)和社(she)(she)会(hui)(hui)发(fa)(fa)(fa)(fa)展各项(xiang)规(gui)划中,贯穿经济(ji)社(she)(she)会(hui)(hui)发(fa)(fa)(fa)(fa)展各领域和全过程;以生(sheng)态(tai)建(jian)(jian)设为标尺,加(jia)快制定和完善(shan)生(sheng)态(tai)发(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)产业(ye)政策(ce),向生(sheng)态(tai)建(jian)(jian)设要(yao)(yao)效益,要(yao)(yao)发(fa)(fa)(fa)(fa)展成果。对不(bu)符合(he)生(sheng)态(tai)发(fa)(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)项(xiang)目坚(jian)(jian)决不(bu)上,用绿(lv)色(se)(se)(se)系数(shu)衡量发(fa)(fa)(fa)(fa)展成绩。要(yao)(yao)以壮士断腕(wan)之决心,实行最(zui)(zui)严格的(de)(de)(de)(de)环境(jing)保(bao)(bao)护(hu)制度,深入推进“铁腕(wan)治污(wu)”行动,彻底(di)取缔(di)土小(xiao)企业(ye),全面整治大(da)(da)气、水(shui)(shui)、土壤污(wu)染等突出(chu)环境(jing)问题(ti),坚(jian)(jian)决守(shou)护(hu)陵川山(shan)(shan)清水(shui)(shui)秀(xiu)、天蓝地绿(lv)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)态(tai)环境(jing)。要(yao)(yao)以绿(lv)色(se)(se)(se)崛(jue)起(qi)之信心,加(jia)快产业(ye)转(zhuan)型步伐,推动落后产能(neng)(neng)“腾笼(long)换鸟(niao)”,培育(yu)壮大(da)(da)绿(lv)色(se)(se)(se)农业(ye)、文化旅游(you)、清洁能(neng)(neng)源等新(xin)型业(ye)态(tai),使产业(ye)结构变“新(xin)”、发(fa)(fa)(fa)(fa)展模式(shi)变“绿(lv)”,逐步增(zeng)厚“底(di)色(se)(se)(se)”,放大(da)(da)优势(shi),让绿(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)态(tai)成为我县(xian)未来崛(jue)起(qi)的(de)(de)(de)(de)强力(li)支撑。

(三)坚(jian)(jian)(jian)决打好开(kai)(kai)放(fang)创(chuang)新硬仗(zhang)。开(kai)(kai)放(fang)不(bu)(bu)足、创(chuang)新乏(fa)力是陵(ling)川发展(zhan)最大(da)的(de)(de)瓶颈(jing)。我县(xian)地处(chu)太(tai)(tai)行山东南端,是山西(xi)转(zhuan)型(xing)综改试验区(qu)和晋城挺进中(zhong)原经济区(qu)的(de)(de)战略交汇点,未(wei)来(lai)(lai)三到五年,向(xiang)西(xi)与(yu)太(tai)(tai)焦(jiao)高(gao)铁相联(lian),向(xiang)东与(yu)京广高(gao)速相通(tong),陵(ling)川的(de)(de)区(qu)位优(you)势(shi)(shi)和发展(zhan)潜力将逐步显现(xian)出来(lai)(lai)。我们一定要(yao)坚(jian)(jian)(jian)决打破封(feng)闭(bi)保守的(de)(de)传统思(si)(si)维定势(shi)(shi),解放(fang)思(si)(si)想,敢为人先,以(yi)开(kai)(kai)放(fang)创(chuang)新的(de)(de)现(xian)代(dai)思(si)(si)维,抓(zhua)住机(ji)遇,未(wei)雨绸缪,以(yi)改革(ge)促开(kai)(kai)放(fang),以(yi)改革(ge)促发展(zhan)。坚(jian)(jian)(jian)定不(bu)(bu)移在改善发展(zhan)硬环境(jing)上下(xia)功夫(fu)(fu),统筹规划建(jian)设“大(da)路网(wang)”、“大(da)水网(wang)”、“大(da)电网(wang)”,补齐县(xian)域经济发展(zhan)要(yao)素(su)短(duan)板。坚(jian)(jian)(jian)定不(bu)(bu)移在招商(shang)引(yin)资(zi)(zi)(zi)上下(xia)功夫(fu)(fu),充(chong)分发挥资(zi)(zi)(zi)源优(you)势(shi)(shi)、产(chan)业(ye)优(you)势(shi)(shi)、市场优(you)势(shi)(shi),加快礼杨新型(xing)工业(ye)园区(qu)建(jian)设,创(chuang)新工作(zuo)机(ji)制,扩区(qu)调规提(ti)质,打造具有特色的(de)(de)招商(shang)引(yin)资(zi)(zi)(zi)平台,努力实(shi)现(xian)招商(shang)与(yu)选资(zi)(zi)(zi)的(de)(de)双赢(ying)。坚(jian)(jian)(jian)定不(bu)(bu)移在深(shen)化改革(ge)创(chuang)新驱(qu)动上下(xia)功夫(fu)(fu),突出重(zhong)点领域和关键环节(jie),破除(chu)各种思(si)(si)想和体(ti)制性障碍,深(shen)化放(fang)管服效改革(ge),建(jian)设集(ji)约高(gao)效、便捷周(zhou)全(quan)的(de)(de)行政服务中(zhong)心,在全(quan)县(xian)倡导(dao)尊重(zhong)发展(zhan)、服务发展(zhan)、促进发展(zhan)的(de)(de)新理念,全(quan)力营(ying)造依(yi)法(fa)经营(ying)、诚信经营(ying)、公平竞争的(de)(de)良好发展(zhan)环境(jing)。

各位代(dai)表,打(da)好三场硬(ying)仗是(shi)贯彻县委(wei)“11613”发(fa)展(zhan)战略的具体(ti)行动(dong),是(shi)补齐陵川(chuan)短板、彰(zhang)显陵川(chuan)优势(shi)(shi)的重(zhong)点所在。只要我们坚(jian)定(ding)信心,顺势(shi)(shi)而(er)为(wei),就一定(ding)能够赢得主动(dong)、赢得优势(shi)(shi)、赢得未来(lai),“大美(mei)(mei)古陵、小康陵川(chuan)”的美(mei)(mei)好愿景就一定(ding)会早日实(shi)现(xian)!

二、深化改革,创(chuang)新发展(zhan)理念,努力实(shi)现五个突破

(一)五城(cheng)联创,城(cheng)乡(xiang)一体(ti),在优化城(cheng)乡(xiang)发(fa)展环境上实(shi)现(xian)新突破(po)

1.全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)启(qi)动“五城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)联创(chuang)”,推进(jin)(jin)“大县(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)”建设。突出(chu)县(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)在全(quan)(quan)(quan)县(xian)(xian)(xian)经济(ji)社会发(fa)展中的(de)(de)(de)龙头(tou)地位(wei),按照(zhao)省(sheng)(sheng)、市(shi)“大县(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)”战略部署,部门(men)联动,全(quan)(quan)(quan)民(min)参与(yu),全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)推进(jin)(jin)省(sheng)(sheng)级森林(lin)县(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、省(sheng)(sheng)级文明(ming)(ming)(ming)县(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、国(guo)家(jia)(jia)卫生(sheng)县(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、国(guo)家(jia)(jia)园(yuan)林(lin)县(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)、国(guo)家(jia)(jia)全(quan)(quan)(quan)域旅游(you)(you)示范县(xian)(xian)(xian)“五城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)联创(chuang)”工作。要优化(hua)县(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)空间布局(ju),按照(zhao)“北控南(nan)扩东(dong)进(jin)(jin)”的(de)(de)(de)总体规划,开工建设棋山南(nan)路,启(qi)动实施黄围东(dong)街(jie)、望(wang)川街(jie)延(yan)伸工程,进(jin)(jin)一步拉大城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)发(fa)展的(de)(de)(de)框架。要完(wan)善县(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)服务功能,持续(xu)实施县(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)街(jie)巷翻修改(gai)造(zao)和硬化(hua)工程,推进(jin)(jin)集中供(gong)(gong)热供(gong)(gong)气(qi)扩面(mian)(mian)工程,完(wan)成德(de)日升(sheng)、昌(chang)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)供(gong)(gong)热管网(wang)并(bing)网(wang),抓(zhua)好县(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)污水处理厂、县(xian)(xian)(xian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)垃圾填埋场、德(de)日升(sheng)热源厂环(huan)(huan)保(bao)设施提(ti)标(biao)改(gai)造(zao)。要凸显生(sheng)态(tai)绿(lv)色(se)特征(zheng),依托菊 山生(sheng)态(tai)文化(hua)资源,保(bao)护(hu)性开发(fa)建设菊巘山森林(lin)公园(yuan),切实推进(jin)(jin)绿(lv)化(hua)进(jin)(jin)机关(guan)、进(jin)(jin)学校、进(jin)(jin)小(xiao)区(qu)、进(jin)(jin)庭院,形(xing)成独具特色(se)的(de)(de)(de)绿(lv)色(se)生(sheng)态(tai)体系。要攻克环(huan)(huan)境脏(zang)乱差难关(guan),以车辆(liang)停(ting)放整(zheng)(zheng)治(zhi)、门(men)店摊位(wei)整(zheng)(zheng)治(zhi)、乱搭乱建整(zheng)(zheng)治(zhi)、环(huan)(huan)境卫生(sheng)整(zheng)(zheng)治(zhi)为重点,强化(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)综合管理,提(ti)升(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)管理水平,大力度(du)“治(zhi)堵”,高(gao)标(biao)准“治(zhi)脏(zang)”,全(quan)(quan)(quan)方位(wei)“治(zhi)乱”,营造(zao)整(zheng)(zheng)洁、规范、有序的(de)(de)(de)市(shi)容市(shi)貌环(huan)(huan)境。要提(ti)升(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)居民(min)素质,广泛开展“人民(min)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)人民(min)建、建好城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)为人民(min)”主题活(huo)动,大力培育“陵川好人”、“文明(ming)(ming)(ming)单位(wei)”、“文明(ming)(ming)(ming)社区(qu)”、“文明(ming)(ming)(ming)家(jia)(jia)庭”、“文明(ming)(ming)(ming)校园(yuan)”。通过(guo)3—4年(nian)的(de)(de)(de)连续(xu)发(fa)力,实现“五城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)联创(chuang)”,打造(zao)魅力城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi),让陵川真正成为太行山上最(zui)令(ling)人向(xiang)往的(de)(de)(de)、最(zui)具活(huo)力的(de)(de)(de)宜居宜业(ye)宜游(you)(you)之地。

2.坚(jian)持(chi)城(cheng)乡(xiang)(xiang)一体(ti)发(fa)展(zhan),推(tui)进“美(mei)(mei)丽(li)(li)(li)乡(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)”建(jian)设(she)。认真贯彻市(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)政(zheng)府“提质(zhi)改(gai)造(zao)小(xiao)城(cheng)镇(zhen)(zhen)”的安(an)排部(bu)署,持(chi)续(xu)(xu)推(tui)进特(te)色(se)城(cheng)镇(zhen)(zhen)化(hua)发(fa)展(zhan)战(zhan)略(lve),带动(dong)促(cu)进农村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)面貌(mao)持(chi)续(xu)(xu)改(gai)善(shan)。要抓住(zhu)产(chan)业(ye)(ye)发(fa)展(zhan)的根本,依托乡(xiang)(xiang)镇(zhen)(zhen)地域(yu)(yu)优势与特(te)色(se),发(fa)展(zhan)区(qu)域(yu)(yu)性特(te)色(se)产(chan)业(ye)(ye),增强(qiang)集镇(zhen)(zhen)和农村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)经济发(fa)展(zhan)后劲。要持(chi)续(xu)(xu)推(tui)进改(gai)善(shan)农村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)人居(ju)环境“四大(da)(da)工(gong)程”,启动(dong)省级农村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)生活(huo)污水综(zong)合利用试点县项目,实施11个(ge)(ge)乡(xiang)(xiang)镇(zhen)(zhen)53个(ge)(ge)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)的污水治(zhi)理及综(zong)合利用,完成礼义茶(cha)棚河治(zhi)理,建(jian)设(she)古郊、马(ma)圪当2个(ge)(ge)乡(xiang)(xiang)镇(zhen)(zhen)垃圾中转站,绿化(hua)公路20公里、村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)庄(zhuang)(zhuang)20个(ge)(ge)。要加强(qiang)美(mei)(mei)丽(li)(li)(li)宜(yi)居(ju)示范(fan)(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)设(she),新建(jian)1个(ge)(ge)省级示范(fan)(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)、3个(ge)(ge)市(shi)(shi)级示范(fan)(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)、10个(ge)(ge)县级示范(fan)(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun),巩固提升9个(ge)(ge)省、市(shi)(shi)级示范(fan)(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun),打(da)造(zao)一批“家(jia)园美(mei)(mei)、田园美(mei)(mei)、生态美(mei)(mei)、生活(huo)美(mei)(mei)、宜(yi)居(ju)宜(yi)业(ye)(ye)”示范(fan)(fan)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)。要加大(da)(da)传统(tong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)落(luo)(luo)保(bao)护(hu)力度,编制完成古郊、马(ma)圪当、夺火、六泉(quan)4个(ge)(ge)乡(xiang)(xiang)镇(zhen)(zhen)总体(ti)规划(hua)和丈河、黄(huang)庄(zhuang)(zhuang)、浙(zhe)水等9个(ge)(ge)传统(tong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)落(luo)(luo)保(bao)护(hu)规划(hua),实施田庄(zhuang)(zhuang)、积善(shan)传统(tong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)落(luo)(luo)保(bao)护(hu)工(gong)程,启动(dong)丈河、浙(zhe)水2个(ge)(ge)民宿旅(lv)游村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)设(she),为“美(mei)(mei)丽(li)(li)(li)乡(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)”增添鲜活(huo)的历(li)史记忆。

3.加(jia)快水(shui)电(dian)(dian)(dian)路(lu)(lu)提档升(sheng)级,推(tui)(tui)进城(cheng)(cheng)乡(xiang)互联互通。坚持(chi)把基础设(she)(she)施建设(she)(she)作为推(tui)(tui)进城(cheng)(cheng)乡(xiang)一体化的重要(yao)(yao)载体,千方百(bai)计加(jia)大投(tou)入,不断夯(hang)实(shi)发(fa)展基础,全(quan)面(mian)改(gai)(gai)善群众生产(chan)生活条(tiao)件。要(yao)(yao)启动长陵(ling)(ling)线升(sheng)级改(gai)(gai)造和(he)坪曲(qu)线杨寨(zhai)(zhai)河(he)至(zhi)礼(li)义段薄弱路(lu)(lu)面(mian)改(gai)(gai)造工(gong)(gong)(gong)程(cheng),认真做(zuo)好(hao)古郊至(zhi)马(ma)武寨(zhai)(zhai)至(zhi)马(ma)圪当(dang)、古石至(zhi)凤凰段旅游(you)公(gong)路(lu)(lu)前(qian)期(qi)准(zhun)(zhun)(zhun)备工(gong)(gong)(gong)作,开工(gong)(gong)(gong)建设(she)(she)浙水(shui)至(zhi)棋(qi)子山段旅游(you)公(gong)路(lu)(lu),改(gai)(gai)造完(wan)成礼(li)夺线附城(cheng)(cheng)至(zhi)夺火(huo)段公(gong)路(lu)(lu),全(quan)面(mian)修复石马(ma)线横水(shui)至(zhi)马(ma)圪当(dang)段水(shui)毁道路(lu)(lu),提质改(gai)(gai)造农村(cun)道路(lu)(lu)60公(gong)里,全(quan)力构建城(cheng)(cheng)乡(xiang)发(fa)展“大路(lu)(lu)网”。要(yao)(yao)切(qie)实(shi)加(jia)强(qiang)水(shui)源(yuan)保护和(he)水(shui)利工(gong)(gong)(gong)程(cheng)建设(she)(she),实(shi)现磨河(he)水(shui)库供(gong)水(shui)运行,做(zuo)好(hao)仙台水(shui)库前(qian)期(qi)工(gong)(gong)(gong)作,完(wan)成猪(zhu)头山水(shui)库除(chu)险加(jia)固工(gong)(gong)(gong)程(cheng)和(he)8处国有公(gong)益性水(shui)利工(gong)(gong)(gong)程(cheng)维修养护,精准(zhun)(zhun)(zhun)实(shi)施贫(pin)困(kun)村(cun)饮(yin)水(shui)安全(quan)改(gai)(gai)造工(gong)(gong)(gong)程(cheng),新解决(jue)1.7万人(ren)饮(yin)水(shui)安全(quan)问题,努(nu)力建设(she)(she)城(cheng)(cheng)乡(xiang)发(fa)展“大水(shui)网”。要(yao)(yao)持(chi)续(xu)实(shi)施农村(cun)电(dian)(dian)(dian)网升(sheng)级改(gai)(gai)造,竣工(gong)(gong)(gong)验(yan)收曹庄(zhuang)35千伏(fu)变电(dian)(dian)(dian)站(zhan)工(gong)(gong)(gong)程(cheng),开工(gong)(gong)(gong)建设(she)(she)杨村(cun)110千伏(fu)变电(dian)(dian)(dian)站(zhan),抓好(hao)中(zhong)电(dian)(dian)(dian)投(tou)风力发(fa)电(dian)(dian)(dian)外(wai)送通道建设(she)(she)工(gong)(gong)(gong)程(cheng),做(zuo)好(hao)陵(ling)(ling)川(chuan)500千伏(fu)、附城(cheng)(cheng)110千伏(fu)变电(dian)(dian)(dian)站(zhan)建设(she)(she)前(qian)期(qi)准(zhun)(zhun)(zhun)备,同(tong)步(bu)推(tui)(tui)进农村(cun)机(ji)井通电(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)程(cheng),实(shi)现村(cun)村(cun)通动力电(dian)(dian)(dian),精心织牢城(cheng)(cheng)乡(xiang)发(fa)展“大电(dian)(dian)(dian)网”。

各(ge)位代表,夯实(shi)发(fa)展(zhan)基(ji)础,优化发(fa)展(zhan)环境,是全(quan)面建成小康社会的重(zhong)(zhong)要基(ji)础。我们(men)要紧密结合陵川(chuan)实(shi)际,全(quan)面推进,重(zhong)(zhong)点突破,加(jia)快构建城乡一体化发(fa)展(zhan)新格(ge)局,使古陵大地一年一个样(yang)、三年大变(bian)样(yang)!

(二)农业增(zeng)效,农民增(zeng)收(shou),在发展(zhan)特色(se)农业上实现(xian)新突破

1.夯(hang)实(shi)农(nong)(nong)业(ye)发(fa)展(zhan)基础(chu)。坚守耕地(di)(di)(di)红线,完(wan)成(cheng)永(yong)久性基本农(nong)(nong)田(tian)(tian)(tian)划定(ding)工作(zuo)。建设高(gao)标准农(nong)(nong)田(tian)(tian)(tian)5000亩(mu)、基本口粮(liang)(liang)田(tian)(tian)(tian)2000亩(mu),开发(fa)造地(di)(di)(di)500亩(mu),抓好(hao)土壤有(you)机质提(ti)(ti)升、旱(han)作(zuo)农(nong)(nong)业(ye)科(ke)技推(tui)广地(di)(di)(di)膜覆盖、农(nong)(nong)业(ye)科(ke)技示范(fan)推(tui)广等项目,不断提(ti)(ti)高(gao)耕地(di)(di)(di)综合生(sheng)产(chan)能力(li),全年粮(liang)(liang)食产(chan)量(liang)稳定(ding)在1亿公斤左右。全面完(wan)成(cheng)农(nong)(nong)村土地(di)(di)(di)确权(quan)登(deng)记颁证(zheng)工作(zuo),深入(ru)推(tui)进农(nong)(nong)村土地(di)(di)(di)“三权(quan)分置”,加(jia)快农(nong)(nong)村土地(di)(di)(di)有(you)序流转(zhuan),提(ti)(ti)升适度规模化(hua)经营水(shui)(shui)平。推(tui)行(xing)绿色生(sheng)产(chan)方(fang)式,深入(ru)实(shi)施(shi)化(hua)肥农(nong)(nong)药使用量(liang)“零”增长(zhang)行(xing)动,大力(li)推(tui)广化(hua)肥减(jian)量(liang)增效技术,提(ti)(ti)高(gao)农(nong)(nong)田(tian)(tian)(tian)地(di)(di)(di)力(li)水(shui)(shui)平,确保农(nong)(nong)业(ye)持久发(fa)展(zhan)。

2.加强(qiang)特(te)(te)色基地建(jian)设(she)(she)(she)。深入(ru)推进农(nong)(nong)业(ye)(ye)供给侧结(jie)构性改革,放大(da)特(te)(te)色产业(ye)(ye)优势,把(ba)产品(pin)(pin)调(diao)特(te)(te)、品(pin)(pin)质调(diao)高、产业(ye)(ye)调(diao)强(qiang)、结(jie)构调(diao)优。持续抓好(hao)特(te)(te)色种(zhong)植业(ye)(ye)上档(dang)扩(kuo)规,依(yi)托小(xiao)杂粮(liang)、干(gan)鲜果(guo)、设(she)(she)(she)施蔬菜(cai)等重点,建(jian)设(she)(she)(she)1—3个市级现代(dai)化农(nong)(nong)业(ye)(ye)示范(fan)(fan)(fan)园区。加强(qiang)畜(chu)禽(qin)粪便(bian)无害化处理,启动国(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)蜂养殖(zhi)标准化示范(fan)(fan)(fan)区建(jian)设(she)(she)(she),着力提升规模(mo)(mo)健康养殖(zhi)业(ye)(ye)规范(fan)(fan)(fan)化水平,全(quan)县(xian)畜(chu)禽(qin)饲(si)养总(zong)量达到373万(wan)(wan)头(只)。大(da)力实施干(gan)果(guo)经(jing)济(ji)林(lin)提质增效(xiao)(xiao)工程,继续抓好(hao)食用菌大(da)棚立体化改造和(he)菌种(zhong)示范(fan)(fan)(fan)推广,不断(duan)提高绿色林(lin)产品(pin)(pin)规模(mo)(mo)效(xiao)(xiao)益(yi)。持续推进“一(yi)县(xian)一(yi)业(ye)(ye)”中(zhong)(zhong)药(yao)材基地县(xian)建(jian)设(she)(she)(she),启动万(wan)(wan)亩潞党参规模(mo)(mo)开发工程,抓好(hao)以连翘为主的山(shan)地野(ye)生中(zhong)(zhong)药(yao)材抚育,全(quan)县(xian)中(zhong)(zhong)药(yao)材种(zhong)植面(mian)积达到36万(wan)(wan)亩,中(zhong)(zhong)药(yao)材基地总(zong)收入(ru)突破2亿元。

3.培育壮大(da)龙头企(qi)业(ye)(ye)。持续推(tui)进兰花(hua)太行(xing)中(zhong)药(yao)饮(yin)片、北京同(tong)仁堂(tang)党参饮(yin)片、九州天润中(zhong)药(yao)材(cai)仓(cang)储物(wu)流、棋源饮(yin)料等项(xiang)目建设,年(nian)内(nei)投入生(sheng)产(chan)(chan)运(yun)营,进一(yi)(yi)步提升农业(ye)(ye)产(chan)(chan)业(ye)(ye)化(hua)水平(ping)(ping)。积(ji)极推(tui)行(xing)农业(ye)(ye)标准(zhun)化(hua)生(sheng)产(chan)(chan),强化(hua)“三品(pin)(pin)一(yi)(yi)标”认证工(gong)(gong)作,新认证20个无公害农产(chan)(chan)品(pin)(pin),启动连(lian)翘地理标志(zhi)认证工(gong)(gong)作,抓(zhua)好“陵川黑山羊(yang)”开发利用和宣传(chuan)推(tui)广,打造一(yi)(yi)批农产(chan)(chan)品(pin)(pin)知名品(pin)(pin)牌(pai)。切实加强农产(chan)(chan)品(pin)(pin)质(zhi)量安(an)全监(jian)管(guan),加快绿色(se)防控技(ji)术(shu)推(tui)广应(ying)用,完成县(xian)、乡基地农产(chan)(chan)品(pin)(pin)质(zhi)量安(an)全监(jian)管(guan)追溯平(ping)(ping)台建设,确保农产(chan)(chan)品(pin)(pin)质(zhi)量安(an)全。要把规模经营与(yu)脱(tuo)贫攻坚和带动一(yi)(yi)般(ban)农户增(zeng)收结合起(qi)来,大(da)力支(zhi)持家(jia)庭农场、专业(ye)(ye)大(da)户、农民合作社等新型农业(ye)(ye)经营主体发展(zhan),培树一(yi)(yi)批农业(ye)(ye)产(chan)(chan)业(ye)(ye)领(ling)军人(ren)才,走出一(yi)(yi)条(tiao)新型可持续的现代农业(ye)(ye)发展(zhan)道路。

各位代表,“三农(nong)”问题(ti)始终是党和政府(fu)的重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong),今后无(wu)论(lun)经济(ji)社(she)会如何发展,农(nong)业的基础地位不会变。我们要认真(zhen)贯彻国(guo)家重(zhong)农(nong)强(qiang)农(nong)惠农(nong)政策,加快培育发展新动能,持(chi)续促进(jin)农(nong)业增效、农(nong)民增收!

(三(san))改(gai)造(zao)提升,创新(xin)驱动(dong),在发展(zhan)新(xin)型工业(ye)上实现新(xin)突破

1.推(tui)动(dong)(dong)传统产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)造升(sheng)(sheng)级(ji)。狠抓煤(mei)(mei)炭产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提质增(zeng)(zeng)效,实施关岭山煤(mei)(mei)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)3#煤(mei)(mei)与(yu)15#煤(mei)(mei)配产(chan)(chan)(chan)项目,推(tui)进(jin)(jin)苏(su)村煤(mei)(mei)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)资源置换,抓好新(xin)沙河、南营河煤(mei)(mei)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)竣工(gong)投产(chan)(chan)(chan),完成附城、北关2座矿井去产(chan)(chan)(chan)能(neng)任务,提升(sheng)(sheng)全(quan)县(xian)煤(mei)(mei)炭产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)持(chi)续发(fa)(fa)展能(neng)力。加(jia)快(kuai)非煤(mei)(mei)产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)转型(xing)升(sheng)(sheng)级(ji),完成鸿生化工(gong)工(gong)艺尾气回(hui)收及(ji)自动(dong)(dong)化改(gai)造,新(xin)上(shang)骅磊盛钙业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)二期,迁(qian)建(jian)行源建(jian)材,托管行源化工(gong),支持(chi)工(gong)具公司升(sheng)(sheng)级(ji)改(gai)造。强化企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)内部(bu)管理,建(jian)立(li)完善现代企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)度,大(da)(da)(da)力弘(hong)扬“工(gong)匠精神(shen)”,增(zeng)(zeng)强产(chan)(chan)(chan)品竞(jing)争力,扩大(da)(da)(da)品牌影响力。推(tui)动(dong)(dong)“大(da)(da)(da)众(zhong)创(chuang)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、万众(zhong)创(chuang)新(xin)”,扶持(chi)培育一(yi)批创(chuang)新(xin)型(xing)“小巨(ju)人(ren)”企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和中(zhong)(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),不断发(fa)(fa)展壮大(da)(da)(da)实体(ti)经济(ji)。加(jia)大(da)(da)(da)“三引进(jin)(jin)”的(de)力度,加(jia)快(kuai)嫁接改(gai)造传统工(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)步伐,切(qie)实提升(sheng)(sheng)新(xin)型(xing)工(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在我县(xian)国民(min)经济(ji)发(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)的(de)比重,进(jin)(jin)一(yi)步增(zeng)(zeng)强工(gong)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在全(quan)县(xian)经济(ji)社(she)会发(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)的(de)带动(dong)(dong)辐射作用。

2.培(pei)育(yu)新(xin)(xin)兴产(chan)业(ye)(ye)发(fa)(fa)展壮大(da)。坚(jian)持绿色清(qing)洁高(gao)(gao)效(xiao)利用,大(da)力(li)发(fa)(fa)展太阳能、风(feng)能、生物质能等新(xin)(xin)能源(yuan)产(chan)业(ye)(ye),中电(dian)投一期(qi)(qi)99.5兆(zhao)瓦(wa)风(feng)电(dian)项目(mu)具备(bei)发(fa)(fa)电(dian)条(tiao)件,二期(qi)(qi)50兆(zhao)瓦(wa)开(kai)工(gong)(gong)建设(she),三期(qi)(qi)100兆(zhao)瓦(wa)完成核准立项,新(xin)(xin)建百孚(fu)百富餐厨垃圾等无(wu)害(hai)化(hua)综合处理(li)项目(mu),新(xin)(xin)发(fa)(fa)展一批地面(mian)小型光伏(fu)电(dian)站(zhan)和分布(bu)式光伏(fu)发(fa)(fa)电(dian)项目(mu)。加(jia)快新(xin)(xin)型装(zhuang)备(bei)制造(zao)(zao)业(ye)(ye)发(fa)(fa)展,推进晟特恒煤机(ji)制造(zao)(zao)一期(qi)(qi)工(gong)(gong)程落地并投产(chan)运行。落实(shi)“互联网(wang)+”行动计(ji)划,持续推进国家(jia)级电(dian)子商务进农村综合示范县(xian)建设(she),培(pei)育(yu)和壮大(da)电(dian)商市(shi)场,努(nu)力(li)实(shi)现电(dian)商交易额(e)大(da)幅(fu)增长。增强企(qi)业(ye)(ye)自(zi)主创新(xin)(xin)能力(li),培(pei)育(yu)1家(jia)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技术(shu)企(qi)业(ye)(ye)和1家(jia)省级民营科(ke)技企(qi)业(ye)(ye)。加(jia)快发(fa)(fa)展第三方(fang)物流、商贸流通等现代服务业(ye)(ye),鼓励(li)高(gao)(gao)成长性企(qi)业(ye)(ye)扩张(zhang),持续打造(zao)(zao)县(xian)域(yu)经济(ji)发(fa)(fa)展新(xin)(xin)引擎。

3.加强(qiang)财(cai)(cai)税金融(rong)改革(ge)创(chuang)新。认真落实财(cai)(cai)税和投融(rong)资(zi)体制改革(ge)措施(shi),加强(qiang)与山西(xi)省(sheng)经济(ji)建设投资(zi)集团有(you)(you)限公司(si)、山西(xi)省(sheng)工业设备安装有(you)(you)限公司(si)等(deng)大企(qi)业、大集团的项目对接(jie),借鉴(jian)先进(jin)(jin)地区可复制改革(ge)试点经验,用好(hao)政府与社会资(zi)本合作(zuo)(PPP)模式(shi),放大财(cai)(cai)政投资(zi)融(rong)资(zi)的乘数效应。继续(xu)加强(qiang)金融(rong)创(chuang)新,深化政银企(qi)合作(zuo),创(chuang)新融(rong)资(zi)方(fang)式(shi),积极为中(zhong)小企(qi)业融(rong)资(zi)和项目投资(zi)服务(wu)。稳步推进(jin)(jin)农(nong)村信用联社改制农(nong)村商业银行,鼓励支持企(qi)业“新三板”挂(gua)牌和区域性股权交易(yi)挂(gua)牌。大力激发(fa)民间投资(zi)潜(qian)力,打破各类隐形壁(bi)垒,促(cu)进(jin)(jin)民营经济(ji)发(fa)展,增强(qiang)经济(ji)发(fa)展活力。

各位代表,无工(gong)不富,无商不活,现(xian)阶段(duan)陵川发展(zhan)依(yi)然离(li)不开工(gong)业。我们要立足现(xian)有(you)产业基础(chu),坚持一(yi)手(shou)抓传统产业改造(zao)提升,一(yi)手(shou)抓新兴产业培育壮大,努(nu)力稳住陵川经(jing)济发展(zhan)的(de)基本(ben)面。

(四)激活(huo)机制(zhi),增强活(huo)力,在发展文化旅游产业上实现(xian)新突破

1.构建全(quan)(quan)域(yu)(yu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)大(da)格局(ju)。围绕“全(quan)(quan)景(jing)陵川、全(quan)(quan)域(yu)(yu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)” 发展(zhan)目标,坚(jian)持规(gui)(gui)划引领,高标准编制《凯发体育官方网址全(quan)(quan)域(yu)(yu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)发展(zhan)规(gui)(gui)划》,充分发挥我县得天独厚(hou)的(de)生态资源(yuan)优势和(he)积淀深厚(hou)的(de)文(wen)化(hua)(hua)底蕴(yun)优势,以景(jing)观(guan)(guan)留人,以文(wen)化(hua)(hua)引人,全(quan)(quan)力打(da)造晋城市“天下公(gong)园”的(de)“园中(zhong)之园”。坚(jian)持全(quan)(quan)域(yu)(yu)推进,启动5个(ge)特(te)色(se)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)乡镇、50个(ge)特(te)色(se)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)村(cun)、2个(ge)民宿旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范村(cun)、100个(ge)特(te)色(se)乡村(cun)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客栈建设,完(wan)成10座2A级以上旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)厕所,实现县道(dao)以上公(gong)路旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)标识(shi)标牌全(quan)(quan)覆盖。坚(jian)持融(rong)合发展(zhan),依托(tuo)生态之基,挖(wa)掘文(wen)化(hua)(hua)之魂(hun),深度(du)做好智慧旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)“旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)+”这(zhei)篇大(da)文(wen)章,精心(xin)构建自然山水游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)、户外(wai)运动游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)、休闲养生游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)、古建文(wen)化(hua)(hua)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)、特(te)色(se)乡村(cun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)“五(wu)大(da)产品体(ti)系”,提升旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)发展(zhan)整体(ti)效能和(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)综(zong)合带(dai)动效益。坚(jian)持交(jiao)通(tong)突破,借力全(quan)(quan)市太行(xing)屋脊全(quan)(quan)域(yu)(yu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)大(da)通(tong)道(dao)建设,集中(zhong)力量主攻(gong)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)循环路,加快构建串联各(ge)景(jing)区快进快出的(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)公(gong)路网(wang),让这(zhei)条通(tong)道(dao)早日成为展(zhan)示陵川美丽风光的(de)景(jing)观(guan)(guan)大(da)道(dao),成为东部山区脱贫(pin)致富的(de)康庄大(da)道(dao),成为全(quan)(quan)县经济社会转型升级的(de)腾飞大(da)道(dao)。

2.加(jia)快体(ti)制机(ji)制改(gai)革(ge)(ge)步伐。县(xian)旅(lv)游(you)管(guan)(guan)理(li)(li)委(wei)员(yuan)会(hui)和县(xian)旅(lv)游(you)发展委(wei)员(yuan)会(hui)要(yao)充(chong)分发挥统筹协调作用,加(jia)快旅(lv)游(you)行政(zheng)管(guan)(guan)理(li)(li)体(ti)制机(ji)制改(gai)革(ge)(ge),全(quan)(quan)面履(lv)行产(chan)(chan)业(ye)(ye)规划、综合(he)协调、产(chan)(chan)业(ye)(ye)促进(jin)(jin)、资(zi)(zi)源(yuan)整合(he)和服务监管(guan)(guan)等(deng)职能(neng),实(shi)(shi)现陵川旅(lv)游(you)由(you)单一部(bu)门推(tui)动向(xiang)部(bu)门综合(he)联(lian)动转变。推(tui)进(jin)(jin)旅(lv)游(you)景区(qu)(qu)体(ti)制机(ji)制改(gai)革(ge)(ge),在具(ju)备(bei)条(tiao)件的景区(qu)(qu),引进(jin)(jin)战略合(he)作者、专业(ye)(ye)运营(ying)团队、旅(lv)游(you)品牌企业(ye)(ye),实(shi)(shi)行所有权(quan)、管(guan)(guan)理(li)(li)权(quan)、经营(ying)权(quan)“三权(quan)分离”,实(shi)(shi)现经营(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)专业(ye)(ye)化、公司化、市场化,全(quan)(quan)面提升景区(qu)(qu)核心竞争力。积(ji)极探(tan)索文(wen)化旅(lv)游(you)产(chan)(chan)业(ye)(ye)资(zi)(zi)本化运作新模式,引导(dao)金融(rong)、私募(mu)、风投等(deng)机(ji)构(gou),参与股权(quan)融(rong)资(zi)(zi)、产(chan)(chan)业(ye)(ye)开(kai)发,破解旅(lv)游(you)企业(ye)(ye)投融(rong)资(zi)(zi)难题,推(tui)动旅(lv)游(you)资(zi)(zi)源(yuan)优(you)势向(xiang)旅(lv)游(you)产(chan)(chan)业(ye)(ye)优(you)势转变。

3.加(jia)大(da)品牌(pai)宣传营销力(li)(li)度(du)。坚持(chi)“政(zheng)府主(zhu)导(dao)、企业参与、市(shi)(shi)(shi)场运作”的方(fang)式,多管齐下(xia),内外(wai)发(fa)力(li)(li),构建(jian)立体式、辐(fu)射式宣传促销模式。以(yi)“领(ling)秀太行·清凉陵川(chuan)”为统领(ling),主(zhu)打(da)“太行山(shan)”品牌(pai),以(yi)王莽岭国(guo)家地质公园、棋(qi)子山(shan)国(guo)家森林(lin)公园为名(ming)片,办(ban)好“连(lian)翘节(jie)”、“消(xiao)夏避暑节(jie)”、“金秋(qiu)红叶(ye)节(jie)”、“围棋(qi)文化节(jie)”等(deng)系列节(jie)庆活动,与山(shan)西广(guang)播(bo)电视台(tai)睛彩山(shan)西频道,联(lian)合举(ju)办(ban)“等(deng)你(ni)来挑麦”大(da)型竞(jing)技综艺节(jie)目,不(bu)断丰富旅游(you)(you)(you)(you)内涵,构建(jian)旅游(you)(you)(you)(you)品牌(pai),凝聚旅游(you)(you)(you)(you)人气。借助中原经济区城市(shi)(shi)(shi)旅游(you)(you)(you)(you)联(lian)盟平台(tai),重点瞄准(zhun)中原经济区和京(jing)津冀地区目标市(shi)(shi)(shi)场,实现与周边县市(shi)(shi)(shi)优势互(hu)补、线(xian)路互(hu)通(tong)、市(shi)(shi)(shi)场共享、客源互(hu)流。利用主(zhu)流媒体和专业会展平台(tai),强化旅游(you)(you)(you)(you)推介,推行旅游(you)(you)(you)(you)电子商务,发(fa)展智(zhi)慧旅游(you)(you)(you)(you),进一步提升陵川(chuan)旅游(you)(you)(you)(you)的知名(ming)度(du)和影(ying)响力(li)(li)。2017年,力(li)(li)争(zheng)完成(cheng)接待(dai)游(you)(you)(you)(you)客440万(wan)人次,旅游(you)(you)(you)(you)总收入达到11亿元。

各(ge)位代表,绿水(shui)青山就是我们的(de)(de)金山银山,文化(hua)旅(lv)游(you)(you)产(chan)业(ye)(ye)(ye)是陵川的(de)(de)发展(zhan)方向(xiang)。我们要把(ba)文化(hua)旅(lv)游(you)(you)产(chan)业(ye)(ye)(ye)纳入转(zhuan)型的(de)(de)主战场、发展(zhan)的(de)(de)第一(yi)线,加快从(cong)景点旅(lv)游(you)(you)向(xiang)全(quan)域旅(lv)游(you)(you)的(de)(de)转(zhuan)变,努(nu)力把(ba)文化(hua)旅(lv)游(you)(you)产(chan)业(ye)(ye)(ye)打造成(cheng)为陵川未来(lai)发展(zhan)的(de)(de)新引(yin)擎。

(五(wu))以(yi)人为本,共建共享(xiang),在促进社会事业全(quan)面发展(zhan)上实现新突破

1.持续抓好“教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)优(you)(you)先(xian)”工程。坚持教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)优(you)(you)先(xian)发(fa)展(zhan)战略(lve),以(yi)提高教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)质(zhi)量为中(zhong)心,全面(mian)(mian)落(luo)实“立德树人(ren)”根本任务(wu),努力(li)提升全县中(zhong)小学(xue)(xue)校办(ban)学(xue)(xue)水平。进(jin)一(yi)步加(jia)(jia)强(qiang)和规范学(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu),促进(jin)学(xue)(xue)前(qian)儿童(tong)身心全面(mian)(mian)健康(kang)发(fa)展(zhan)。统筹(chou)推进(jin)城乡义(yi)务(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)一(yi)体(ti)化发(fa)展(zhan),高质(zhi)量实施“全面(mian)(mian)改(gai)薄”项目(mu),顺(shun)利通过国家“义(yi)务(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)发(fa)展(zhan)基本均(jun)衡县”评估(gu)认定。整(zheng)合(he)农村(cun)高中(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)资(zi)源,优(you)(you)化农村(cun)中(zhong)小学(xue)(xue)校布局,合(he)理配置教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)资(zi)源,加(jia)(jia)强(qiang)城乡教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)交流,促进(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)均(jun)衡发(fa)展(zhan)。加(jia)(jia)快职(zhi)(zhi)业教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)发(fa)展(zhan),完成焊接(jie)技(ji)(ji)术(shu)应(ying)用专(zhuan)业省级实训基地建设(she),推进(jin)美术(shu)设(she)计与制作省级重点(dian)专(zhuan)业建设(she),构建具有(you)县域(yu)特色(se)的(de)现代(dai)职(zhi)(zhi)业教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)体(ti)系,培养更多(duo)就业有(you)能(neng)力(li)、升学(xue)(xue)有(you)基础的(de)技(ji)(ji)能(neng)型人(ren)才。

2.大(da)力发展文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)体(ti)育(yu)事(shi)业。加强公(gong)(gong)共文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)基础设施(shi)(shi)建设,档(dang)案馆(guan)、图书馆(guan)、美术(shu)馆(guan)“三馆(guan)合(he)一”工(gong)(gong)程(cheng)全面竣工(gong)(gong)并对外开放,新健全民(min)健身活动(dong)(dong)中心、城南(nan)体(ti)育(yu)场(chang)笼式足球(qiu)场(chang)、礼义(yi)镇农民(min)体(ti)育(yu)健身广场(chang)。加大(da)购(gou)买公(gong)(gong)共文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服务力度(du)(du),继续开展好文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)科(ke)技卫生(sheng)“三下乡(xiang)”、农村公(gong)(gong)益电影放映(ying)等文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)惠民(min)工(gong)(gong)程(cheng)。启(qi)动(dong)(dong)优(you)秀传(chuan)(chuan)统文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)传(chuan)(chuan)承(cheng)工(gong)(gong)程(cheng),重(zhong)点做好“太(tai)行(xing)屋脊大(da)通道”沿线景区、乡(xiang)村的(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)资源挖掘整理和(he)(he)保护传(chuan)(chuan)承(cheng)。实施(shi)(shi)乡(xiang)村文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)记忆工(gong)(gong)程(cheng),完(wan)成3个乡(xiang)镇86个村的(de)普(pu)查工(gong)(gong)作(zuo),积(ji)极申报梁泉黄河灯阵(zhen)、寺湖(hu)柳编两个省级非(fei)物质文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遗产项目(mu)。丰富文(wen)(wen)(wen)学艺术(shu)创作(zuo),完(wan)成上党梆子戏剧《雁帛书》编排和(he)(he)专(zhuan)题片《锡崖(ya)沟》制作(zuo)。深(shen)度(du)(du)挖掘地域文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)特色(se),推(tui)动(dong)(dong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)与科(ke)技、金融(rong)、旅游(you)、体(ti)育(yu)等深(shen)度(du)(du)融(rong)合(he),促进文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)事(shi)业繁荣发展。

3.加快推进“健康(kang)陵川”建(jian)设。全(quan)面深化公(gong)立医(yi)(yi)(yi)院(yuan)改革(ge),科(ke)学统筹公(gong)共卫(wei)生(sheng)资源,中(zhong)医(yi)(yi)(yi)院(yuan)完(wan)成搬迁,设立特(te)色中(zhong)医(yi)(yi)(yi)专区(qu),县(xian)医(yi)(yi)(yi)院(yuan)东(dong)院(yuan)探索医(yi)(yi)(yi)养结合专科(ke)建(jian)设。加快医(yi)(yi)(yi)疗(liao)卫(wei)生(sheng)县(xian)乡一体化管理体制改革(ge),不断提升基层(ceng)医(yi)(yi)(yi)疗(liao)服(fu)务(wu)能力(li)和(he)水(shui)平,全(quan)方(fang)位(wei)、全(quan)周(zhou)期保障群众(zhong)健康(kang)。积极探索分级诊疗(liao)制度,着力(li)构建(jian)“基层(ceng)首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”新型(xing)服(fu)务(wu)模式,提升医(yi)(yi)(yi)疗(liao)卫(wei)生(sheng)服(fu)务(wu)能力(li),努力(li)实现“公(gong)立医(yi)(yi)(yi)院(yuan)回归公(gong)益(yi)性质,医(yi)(yi)(yi)生(sheng)回归看病角色,药品(pin)回归治病功能”。

4.全面加(jia)强社(she)会(hui)保障工(gong)作。继续推进(jin)创业(ye)(ye)孵化(hua)基地后期(qi)开发(fa)工(gong)作,以(yi)完善(shan)的服务吸(xi)引中(zhong)小微企业(ye)(ye)入驻。引深“大(da)(da)众(zhong)创业(ye)(ye)、万(wan)众(zhong)创新”,加(jia)强创业(ye)(ye)创新人(ren)才培育,稳住就业(ye)(ye)基本(ben)盘。完善(shan)社(she)会(hui)保障体系,建立统(tong)一的城(cheng)(cheng)乡居民(min)基本(ben)医疗保险制度,不(bu)(bu)断(duan)提升(sheng)“四险两金”保障水平(ping)。加(jia)强养老(lao)服务能力(li)建设,新建农村老(lao)年(nian)人(ren)日间照料中(zhong)心10个(ge),开工(gong)建设西河底(di)和潞城(cheng)(cheng)二期(qi)特困移民(min)敬(jing)老(lao)院,加(jia)快推进(jin)县老(lao)年(nian)公寓“公建民(min)营”市场化(hua)运作。不(bu)(bu)断(duan)提高(gao)城(cheng)(cheng)乡低(di)保标(biao)准,实现低(di)保线与脱贫(pin)线“两线合一”。大(da)(da)力(li)实施残(can)疾(ji)人(ren)精准康复(fu)服务,提升(sheng)残(can)疾(ji)人(ren)生(sheng)存和发(fa)展能力(li)。统(tong)筹推进(jin)城(cheng)(cheng)乡社(she)会(hui)救助(zhu)体系建设,大(da)(da)力(li)支持社(she)会(hui)福(fu)利和慈善(shan)事业(ye)(ye),切(qie)实提高(gao)社(she)会(hui)困难群众(zhong)生(sheng)活水平(ping)。

5.全(quan)力(li)(li)维(wei)护(hu)社会(hui)和谐(xie)稳定(ding)。牢固树(shu)立(li)安(an)全(quan)生(sheng)产“红线”意识,坚持(chi)“党政(zheng)同责、一岗双责、齐(qi)抓共(gong)管(guan)、失职追责”,大力(li)(li)开展安(an)全(quan)生(sheng)产大检查,切实(shi)(shi)抓好煤矿、非(fei)煤矿山、道路交通、危险化学品、森林防(fang)火、食品药品等重点行业和关键领域的(de)(de)安(an)全(quan)监(jian)管(guan),确保全(quan)县(xian)安(an)全(quan)生(sheng)产形(xing)势(shi)持(chi)续(xu)稳定(ding)。加强(qiang)和改进新(xin)形(xing)势(shi)下群众工(gong)作(zuo),高度重视源头治(zhi)理(li),切实(shi)(shi)抓好初信(xin)初访,着力(li)(li)化解老案积案,全(quan)力(li)(li)维(wei)护(hu)社会(hui)和谐(xie)稳定(ding)。不断(duan)完善应急管(guan)理(li)体系(xi)建(jian)设,强(qiang)化各种突(tu)发(fa)事件(jian)的(de)(de)实(shi)(shi)战(zhan)演(yan)练,提(ti)高应急处置能力(li)(li)。完善社会(hui)治(zhi)安(an)防(fang)控体系(xi),严厉打(da)击各类违法(fa)犯罪活动,最大限度净化社会(hui)治(zhi)安(an)环境。大力(li)(li)支持(chi)国防(fang)和军队改革,全(quan)面加强(qiang)国防(fang)动员和后备力(li)(li)量建(jian)设,扎(zha)实(shi)(shi)做(zuo)好全(quan)民国防(fang)教育,不断(duan)巩固和发(fa)展我县(xian)军政(zheng)军民团结融合的(de)(de)大好局面。  

三、民生优先,增进入民福祉,全力办好十件实事

2017年,我们要积极回应人(ren)(ren)民(min)群众关切,着(zhe)力办好以下十件(jian)实事(shi):一是开工建设行(xing)政(zheng)服务中心(xin)。二(er)是新(xin)健全民(min)健身活动中心(xin)。三(san)是实施“全面(mian)改薄”项目,通过国家“义务教育发展基本(ben)均衡(heng)县”评估(gu)认定(ding)。四是完(wan)(wan)成(cheng)县城(cheng)街巷硬化10万(wan)(wan)平(ping)方(fang)米(mi)。五是德日升、昌城(cheng)供热管网并网运行(xing),新(xin)增供热面(mian)积20万(wan)(wan)平(ping)方(fang)米(mi)。六是完(wan)(wan)成(cheng)农村(cun)公(gong)路提(ti)质改造(zao)60公(gong)里(li)。七是新(xin)增城(cheng)镇(zhen)就业岗(gang)位3120个(ge),转移输出劳动力10000个(ge)。八是完(wan)(wan)成(cheng)农村(cun)危房改造(zao)150户。九是解决53个(ge)贫(pin)困村(cun)1.7万(wan)(wan)人(ren)(ren)饮水安全问题(ti)。十是为全县建档立(li)卡(ka)贫(pin)困人(ren)(ren)口参保大病医疗补(bu)充保险和(he)意外伤(shang)害(hai)保险,完(wan)(wan)成(cheng)重度残疾人(ren)(ren)护理补(bu)助3300余人(ren)(ren)。

上述十件实事,件件连着广大人民群(qun)(qun)众(zhong)(zhong)(zhong)的切身利益。我们就(jiu)是(shi)要切实践行(xing)以人民为中心(xin)的发展思想,紧紧抓住群(qun)(qun)众(zhong)(zhong)(zhong)最关心(xin)最期盼的问题(ti),急群(qun)(qun)众(zhong)(zhong)(zhong)之所(suo)急,想群(qun)(qun)众(zhong)(zhong)(zhong)之所(suo)想,办(ban)(ban)实事,办(ban)(ban)好事,努力让人民群(qun)(qun)众(zhong)(zhong)(zhong)拥有更(geng)多的获得(de)感和幸(xing)福感!

各位(wei)代表,蓝图(tu)已经(jing)绘就,目标已经(jing)明确(que),贵在务(wu)实践行。完成今年各项工作任务(wu),必(bi)须加强(qiang)政府(fu)自(zi)身建(jian)设,提高执政履(lv)职(zhi)水(shui)平,真(zhen)正把工作思路转化为(wei)具体行动,把发展目标转变为(wei)具体现实。

一要(yao)增强“四个(ge)意(yi)(yi)识(shi)”,提高忠诚担(dan)当能力。牢(lao)固树立“四个(ge)意(yi)(yi)识(shi)”特别是核心意(yi)(yi)识(shi)、看(kan)齐意(yi)(yi)识(shi),坚决维(wei)护党(dang)的(de)权威,落(luo)实党(dang)的(de)方针政(zheng)策(ce),确保(bao)各(ge)项决策(ce)部(bu)署在陵川落(luo)地生(sheng)(sheng)根。牢(lao)记党(dang)的(de)根本(ben)宗(zong)旨,始终把人(ren)(ren)民(min)的(de)利益作为政(zheng)府(fu)工(gong)作的(de)出(chu)发点和落(luo)脚点,牢(lao)记使命、不忘初心,多谋民(min)生(sheng)(sheng)之利,多解民(min)生(sheng)(sheng)之忧。带头讲诚信、守承诺,做到对人(ren)(ren)民(min)负责、受人(ren)(ren)民(min)监督、让人(ren)(ren)民(min)满意(yi)(yi),不断(duan)提升(sheng)政(zheng)府(fu)公信力。

二要(yao)强化法(fa)治思维,提(ti)(ti)高依法(fa)行政(zheng)能力(li)(li)。尊崇法(fa)治、敬畏法(fa)律、依法(fa)办事,严格按照(zhao)法(fa)定权限和程序行使(shi)权力(li)(li)、履行职责。深入开(kai)展“七五”普法(fa)宣传,增强全民(min)学法(fa)、守法(fa)、用法(fa)意识。健全依法(fa)决策机制,严格落实“三重一(yi)大(da)”制度,提(ti)(ti)高决策的科学化、民(min)主化水平。大(da)力(li)(li)推行权力(li)(li)清单、责任清单,防(fang)止权力(li)(li)失(shi)控、行为失(shi)范。自觉接(jie)受人大(da)及其常委会(hui)的法(fa)律监(jian)(jian)督(du)(du)、工作监(jian)(jian)督(du)(du)和政(zheng)协民(min)主监(jian)(jian)督(du)(du),接(jie)受社(she)会(hui)和舆论监(jian)(jian)督(du)(du),认(ren)真(zhen)办理人大(da)代(dai)表、政(zheng)协委员(yuan)的建(jian)议提(ti)(ti)案。认(ren)真(zhen)落实《政(zheng)府(fu)信息公开(kai)条例》,深入推进政(zheng)务(wu)公开(kai),确保政(zheng)府(fu)工作公开(kai)透明。

三要弘(hong)扬实(shi)干(gan)精(jing)神(shen)(shen),提高(gao)履职尽责能力。把解放思想作为谋事创业的(de)(de)(de)(de)强大武器,把勤(qin)政(zheng)务实(shi)作为推动(dong)工(gong)作的(de)(de)(de)(de)精(jing)神(shen)(shen)状态(tai),撸起(qi)袖(xiu)子、甩开膀子、扑下身子加(jia)油(you)干(gan),确(que)保(bao)定下的(de)(de)(de)(de)事情干(gan)一(yi)件、成一(yi)件。大力弘(hong)扬精(jing)益(yi)求(qiu)精(jing)的(de)(de)(de)(de)“工(gong)匠精(jing)神(shen)(shen)”,“对表(biao)”中央要求(qiu),对标先进地区(qu),确(que)保(bao)各项工(gong)作高(gao)质量推进、高(gao)标准(zhun)完成。大力倡导极(ji)端(duan)负责的(de)(de)(de)(de)过硬作风,积(ji)极(ji)破解改革发展中的(de)(de)(de)(de)困难、问题(ti)和(he)矛盾,努力以政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)勤(qin)奋(fen)指数,提升(sheng)群众(zhong)的(de)(de)(de)(de)幸福指数和(he)全县的(de)(de)(de)(de)繁荣指数。

四要(yao)完善工(gong)作(zuo)(zuo)机制,提高(gao)执行落实(shi)能力。深入贯彻落实(shi)“13710”工(gong)作(zuo)(zuo)机制,建(jian)成县乡两级(ji)电子(zi)督办(ban)平台,将重点工(gong)程项(xiang)目(mu)纳入平台,实(shi)行清单化(hua)(hua)管理,建(jian)立(li)清晰明确(que)(que)可追溯(su)的责(ze)任(ren)体系。健全重点工(gong)作(zuo)(zuo)督查机制,明确(que)(que)督查重点,盯住关键环(huan)节(jie),跑表计时、到(dao)点验收(shou),督任(ren)务、督进度、督成效(xiao),确(que)(que)保(bao)各项(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)务全面及时高(gao)效(xiao)落实(shi)。推进问效(xiao)问责(ze)制度化(hua)(hua)、常态化(hua)(hua),对不作(zuo)(zuo)为、慢(man)作(zuo)(zuo)为、不落实(shi)、假落实(shi)行为,严肃追责(ze)问责(ze)。

五要加强廉政建设,提高(gao)从(cong)严治(zhi)政能力。认真(zhen)落(luo)(luo)实全面从(cong)严治(zhi)党主(zhu)体责(ze)任(ren),严格执(zhi)行《准则》、《条例》,深入(ru)推进政府系统(tong)党风(feng)廉政建设和反(fan)腐败工作。时刻(ke)把纪(ji)律和规矩(ju)挺在(zai)前面,严格公(gong)职人员管(guan)理(li),始终保持正风(feng)肃纪(ji)高(gao)压(ya)态(tai)(tai)势,坚(jian)决查(cha)处隐形(xing)变异“四(si)风(feng)”问(wen)题。厉行勤俭(jian)节约,反(fan)对铺张浪(lang)费(fei),推动落(luo)(luo)实中央八项规定精神和国务院“约法三章”常态(tai)(tai)化、长(zhang)效化。牢固树立过(guo)“紧日子”思想,严控“三公(gong)”经费(fei)支出,压(ya)减一般性支出,着力营造风(feng)清气正、崇廉尚俭(jian)的政治(zhi)生态(tai)(tai)。

各(ge)位代表,担当彰(zhang)显使命(ming),实干(gan)铸就辉(hui)煌。让我们(men)紧密团结在以(yi)习近平同志(zhi)为(wei)(wei)核心的党中央周围(wei),在县委的坚强领导下,把握发(fa)展(zhan)大势,抢抓发(fa)展(zhan)机遇,同心同德,群策群力,为(wei)(wei)加快“大美(mei)古陵、小康陵川”建设进程开拓(tuo)进取、奋发(fa)有为(wei)(wei),以(yi)优(you)异成绩迎接党的十(shi)九(jiu)大胜利召(zhao)开!


《政府工作报告》名词解释


1.“13710”工作(zuo)制度:是省(sheng)政府(fu)为提(ti)高工作(zuo)效(xiao)能效(xiao)率建立(li)的(de)(de)一(yi)(yi)项工作(zuo)制度。“1”指省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)作(zuo)出的(de)(de)决策部署(shu),包(bao)括通知各市、各部门要办的(de)(de)事(shi)情,当(dang)天(tian)研究部署(shu);“3”即(ji)(ji)3天(tian)内(nei)(nei)反馈办理(li)情况;“7”即(ji)(ji)7天(tian)内(nei)(nei)落(luo)实解决一(yi)(yi)般性问题;“1”即(ji)(ji)1个月落(luo)实解决重大(da)问题包(bao)括一(yi)(yi)些复杂问题;“0”即(ji)(ji)所有事(shi)项都要跟踪到底、销号清零,做到件件有结(jie)果。

2.一(yi)村(cun)一(yi)品一(yi)主(zhu)体:是(shi)指每个贫(pin)困(kun)村(cun)都(dou)要有特(te)色产业和产品,都(dou)有带动贫(pin)困(kun)户脱贫(pin)的新型农业经营主(zhu)体。

3.放(fang)管服(fu)效(xiao):是省政府为加强效(xiao)能政府建设提(ti)出的要(yao)求,“放(fang)”即简(jian)政放(fang)权,降低准入门(men)槛;“管”即公(gong)正监管,促进(jin)公(gong)平竞争;“服(fu)”即高效(xiao)服(fu)务,营造便利环境;“效(xiao)”即提(ti)高效(xiao)率,畅(chang)通流程机制。

4.菊山:俗称龙王山。坐落于凯发体育官方网址城东,主峰海拔1377米。古时因盛产菊花而得名菊山,山上原有很多人文建筑,有“菊东标”之赞誉。

5.三(san)权(quan)(quan)分置:是(shi)指农(nong)村(cun)的(de)土地集体所有(you)(you)权(quan)(quan)、农(nong)户(hu)的(de)承(cheng)包权(quan)(quan)、土地的(de)经营权(quan)(quan)“三(san)权(quan)(quan)”分置并行。简而(er)言之就是(shi)所有(you)(you)权(quan)(quan)归(gui)集体、承(cheng)包权(quan)(quan)归(gui)农(nong)户(hu)、经营权(quan)(quan)归(gui)土地经营权(quan)(quan)人。

6.三品(pin)一标(biao):是指政府(fu)主导的安全优质农产(chan)(chan)品(pin)公共品(pin)牌(pai),即:无(wu)公害(hai)农产(chan)(chan)品(pin)、绿(lv)色(se)食(shi)品(pin)、有机农产(chan)(chan)品(pin)和(he)农产(chan)(chan)品(pin)地理(li)标(biao)志。

7.PPP模式:即Public-Private-Partnership的(de)字(zi)母缩写(xie),是指政(zheng)府与社会资(zi)本(ben)之间,为合作(zuo)(zuo)建设(she)基(ji)础(chu)设(she)施项目(mu),或为提供某种(zhong)公共(gong)物(wu)品(pin)和服(fu)务(wu),以特许权协(xie)议为基(ji)础(chu),形成(cheng)的(de)一种(zhong)伙伴式合作(zuo)(zuo)关系。

8.全域(yu)旅游:是指(zhi)将特定区域(yu)作(zuo)为完整旅游目的地进(jin)行整体(ti)规划开(kai)发(fa),促(cu)进(jin)旅游业(ye)全区域(yu)、全要素、全产(chan)业(ye)链发(fa)展的一种(zhong)模(mo)式。

9.太(tai)行(xing)(xing)屋脊旅游(you)大通道:是晋城市打造(zao)全域旅游(you)所作(zuo)出的一项重大战略部(bu)署,规划里(li)(li)程500公里(li)(li),覆盖陵川、泽州(zhou)、阳城、沁水(shui)、高平5县(市)。其(qi)中陵川境内全长(zhang)146公里(li)(li),起(qi)点(dian)为六泉(quan)乡浙(zhe)水(shui)村,与(yu)长(zhang)治(zhi)壶关(guan)太(tai)行(xing)(xing)山(shan)大峡(xia)谷旅游(you)循环线相(xiang)接,经棋(qi)子山(shan)、古郊、王莽岭(ling)、马武(wu)寨、古石、凤凰、泽州(zhou)界,与(yu)全市旅游(you)大通道相(xiang)连。

10.四险两(liang)金:四险指的(de)是养老(lao)保(bao)(bao)险、基本(ben)医疗保(bao)(bao)险(生育保(bao)(bao)险)、失业(ye)保(bao)(bao)险、工(gong)伤(shang)保(bao)(bao)险;两(liang)金指的(de)是:住房公(gong)积金、职业(ye)年(nian)金或(huo)企业(ye)年(nian)金。

11.三引进:即资金、技术和管理经验,简而(er)言之就是(shi)引资、引智、引才。

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